"En contraste con el amplio entorno político y legal existente en Colombia para el desarrollo de incentivos a la inversión ambiental de los sectores de desarrollo y para el fomento de actividades de reconversión ambiental productiva, los instrumentos para incentivar la conservación o compensar a quienes vienen manteniendo las áreas naturales del país son muy incipientes. En Introducción particular, los territorios altamente conservados y que se encuentran bajo titularidad colectiva de comunidades indígenas y negras, se encuentran desprovistos de incentivos que promuevan, no sólo su función ancestral hacia la conservación, sino la permanencia de sus habitantes en mejores condiciones de vida."